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お知らせ

【公募型プロポーザル】交通局乗車券類販売窓口におけるクレジットカード及び電子マネー等決済に係る指定代理納付業務について

最終更新日[2020年10月12日]
    •  

       交通局乗車券類販売窓口におけるクレジットカード及び電子マネー等決済に係る指定代理納付業務について、公募型
       プロポーザル方式による選定に必要な事項を定めたので、次のとおり公告します。
       

 

1 業務概要等

(1) 業務名

   交通局乗車券類販売窓口におけるクレジットカード及び電子マネー等決済に係る指定代理納付業務

(2) 目的及び概要

       窓口での定期乗車券及び市電1日乗車券の支払いについて、キャッシュレス決済による決済システムを提供し、納付
    業務を円滑に運用する。

    ア 令和3年(2021年)3月1日(月曜日)運用開始

    イ 導入窓口数は3か所

           ※詳細は基本仕様書を参照のこと。

(3) 履行期間:契約締結日から令和5年(2023年)3月31日まで

 

2 担当部局

  〒862-0971 熊本市中央区大江五丁目1番40号

 熊本市交通局 総務課

 電話:096-361-5233(直通)

 FAX:096-361-5217

 電子メール:koutsusoumu@city.kumamoto.lg.jp


3 参加資格

  次に掲げる条件をすべて満たしていること。なお、当該業務の参加資格を有する者が契約締結日までの間に参加資格要件を満たさなくなった場合は、その時点で失格とする。

(1) 熊本市業務委託契約等に係る競争入札等参加資格審査申請書を提出し、熊本市業務委託契約等に係る競争入札参加者等の資格等に関する要綱(平成20年告示第731号)第5条に規定する参加資格者名簿に登録されている者であること。

(2) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第1項各号の規定に該当しない者であること。

(3) 会社更生法(平成14年法律第154号)第17条の規定による更生手続の開始の申立て又は民事再生法(平成11年法律第225号)第21条の規定による再生手続の開始の申立てがなされた場合は、それぞれ更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされていること。

(4) 熊本市が締結する契約等からの暴力団等の排除措置要綱(平成18年告示第105号)第3条第1号の規定に該当しないこと。

(5) 熊本市から熊本市物品購入契約及び業務委託契約等に係る指名停止等の措置要綱(平成21年告示第199号)に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。

(6) 消費税及び地方消費税並びに本市市税の滞納がないこと。(新型コロナウイルス感染症等の影響により、税の徴収猶予を受けている者を含む)

(7) 業として本件プロポーザルに付する契約に係る業務を営んでいること。

(8) 過去3年の間、本市との契約において、違反又は不誠実な行為を行った者であって契約の相手方として不適当と市長が認めるものでないこと。

(9) 本件プロポーザルに事業協同組合(中小企業等協同組合法(昭和24年法律第181号)第3条に規定する事業協同組合をいう。以下同じ。)として参加表明書を提出した場合、その組合員は単体として、参加表明書を提出することはできない。

本件プロポーザルに事業協同組合として参加する場合は、業務を担当する組合員も併せて(5)の要件を満たす者であること。

 

4 申請手続等

(1) 参加表明書、基本仕様書等の交付期間及び方法

     令和2年(2020年)10月12日(月曜日)から令和2年(2020年)10月26日(月曜日)まで

  熊本市交通局ホームページに掲載するほか、希望する場合は2の担当部局において配布する(担当部局での配布は熊本
   市の休日及び期限の特例を定める条例(平成元年条例第32号)第1条に規定する市の休日(以下「休日」という。)
   を除く。)
。郵送又は電送(ファックス、電子メール等)による交付は行わない。

  担当部局での配布は、午前9時から午後5時まで。熊本市交通局ホームページでは、その運用時間内にダウンロードで
 きる。

  なお、基本仕様書等は、令和2年(2020年)12月4日(金曜日)までの間、2の担当部局で閲覧に供する。

(2) 参加手続き等

   本件プロポーザルの参加希望者は、参加表明書及びその他の必要書類(以下「参加表明書等」という。)を提出し、
   参加資格の有無は熊本市交通事業管理者(以下、「管理者」という。)の確認を受けなければならない。

  ア 提出書類及び提出方法

    持参又は郵送により提出すること。郵送する場合は、一般書留又は簡易書留によることとし、それ以外の方法によ
   り郵送されたものは受け付けない。

   () 参加表明書(様式第1号)

   () 参加資格審査調書(様式第2号)

   () 会社概要書(様式自由)

     会社概要が分かる資料、パンフレット、チラシ等がある場合は併せて提出すること。

  イ 提出期限

    令和2年(2020年)10月26日(月曜日)午後5時まで

    郵送する場合は、令和2年(2020年)10月26日(月曜日)までに必着のこと。また、不慮の事故による
   紛失又は遅配は考慮しない。

  ウ 提出部数

    1部とする。

  エ 提出先

   () 持参の場合

     2の担当部局

   () 郵送の場合

     〒862-0971 熊本市中央区大江五丁目1番40号 

     熊本市交通事業管理者(総務課 営業推進班)宛

     また、封筒の表面に申請する「業務名」及び「参加表明書在中」を明記すること。

  オ 留意事項

   () 様式は、参加表明書等提出日時点で記載すること。

   () 事業協同組合として本件プロポーザルに参加する場合は、参加資格審査調書(様式第2号)中「業務を担当
    する組合員名
」に係る部分も記載すること。業務を担当する組合員を特定することが困難な場合は、複数の候補
    組合員名を記載してもよいこととする。この場合に、うち1組合員でも3(9)に規定された要件を満たさない場合
    は参加資格がないと認める。

(3) 参加資格の確認

   参加資格の確認は、参加表明書等の提出期限日をもって行うものとし、結果(参加資格がないと認めた場合はその
    理由も含む。)は、書面により通知する。

 

5 参加資格がないと認めた者に対する理由の説明

 (1) 参加資格がない旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して7日(休日を含まない。)以内に、管理者
       に対して参加資格がないと認めた理由について、書面(様式は自由)により説明を求めることができる。

 (2) 管理者は、説明を求められたときは、説明を求めることができる最終日の翌日から起算して5日(休日を含まない。)
       以内に、説明を求めた者に対し書面により回答する。


6 説明会について

 説明会は実施しない。

  

7 基本仕様書等に対する質問  

(1) 基本仕様書等に対する質問がある場合は、次のとおり質問書を提出すること。

ア 提出方法

           質問書(様式第3号)により持参、ファックス又は電子メールにて提出すること。ただし、ファックス、電子
        メールの場合は、必ず電話で着信を確認すること。

イ 提出期限

           令和2年(2020年)10月12日(月曜日)から令和2年(2020年)11月11日(水曜日)まで
   (休日を除く。)
の午前9時から午後5時まで

ウ 提出先

2の担当部署

ファックス096-361-5217

メールアドレスkoutsusoumu@city.kumamoto.lg.jp

(2) (1)の質問書に対する回答書は、次のとおり閲覧に供する。なお、熊本市交通局ホームページにも掲載する。

ア 閲覧期間

           令和2年(2020年)11月13日(金曜日)までに開始し、令和2年(2020年)12月4日(金曜日)
   
までとする

イ 閲覧場所

     2の担当部局

 

8 プロポーザルに参加する者が1者である場合の措置

 参加する者が1者であっても、プロポーザルを行うものとする。

 

9 提案書等の提出

  (3)の通知により参加資格があると確認された者は、次に定める方法に従い、提案書等を提出するものとする

(1) 提出書類及び提出方法

 持参又は郵送により提出すること。郵送する場合は、一般書留又は簡易書留によることとし、それ以外の方法により郵送されたものは受け付けない。

  ア 技術提案書提出書(様式第4号)

  イ 技術提案書(様式自由)

  ウ 業務実績書(様式第5号)

  エ 見積書及び内訳書(様式自由)

  オ その他提出書類(詳細は実施要項参照)

(2) 提出書類作成上の注意点

  ア 提出書類は、原則A4サイズ、左綴じで作成すること。また、図面等A4サイズより大きな書類がある場合は
   A4サイズに折り込むこと。

  イ (1)エの見積書については、別紙「実施要項」8 技術提案書等の提出について(3) 提出書類 エ見積書
   に記載する項目ごとの概算を提示すること。

(3) 提出期限

    令和2年(2020年)11月24日(火曜日)午後5時まで

  郵送する場合は、令和2年(2020年)11月24日(火曜日)までに必着のこと。また、不慮の事故による紛失
  又は遅配は考慮しない。

(4) 提出部数

  ア (1)提出書類のうちアの書類については1部提出すること。

  イ (1)提出書類のうちイからオまでの書類については一綴りにして提出すること。

   正本1部(添付書類を含め、社名の記載、押印したもの)

   副本5部(添付書類を含め、正本から社名及び社名を類推できる表現・ロゴ等を外したもの。)

(5) 提出先

  ア 持参の場合

     2の担当部局

  イ 郵送の場合

    〒862-0971 熊本市中央区大江五丁目1番40号 

    熊本市交通事業管理者(総務課 営業推進班)宛

    また、封筒の表面に申請する「業務名」及び「企画提案書等在中」と明記すること。

(6) その他

  ア 提出された提案書等は返却しない。

  イ 提出する提案はプロポーザル参加者1者につき1提案とし、提出期限後における提案書等の追加、差し替え及び
   再提出は認めない。

 

10 提案書等のヒアリングの実施

(1) 実施日時

   令和2年(2020年)11月30日(月曜日)

(2) 実施場所

   熊本市中央区大江五丁目1-40

   熊本市交通局 大江庁舎 3階会議室

   時間・出席者は、別途指示するもの。

(3) 実施方法

  ア 対面による質疑応答形式

  イ ヒアリング時間は、20分以内とする(最初15分以内でプロポーザル参加者による説明後、審査員による質疑
   を5分以内で行う)。

  ウ ヒアリングは非公開とする。

(4) ヒアリングにおける評価項目及び評価基準並びに配点は、別紙「審査基準」のとおりとする。

(5) ヒアリング時の説明に際しては、提出した提案書等のみを使用することとし、ヒアリング時の追加資料は受理しな
  い。

(6) ヒアリングを正当な理由なく欠席した場合は、当該プロポーザルは無効とする。ただし、悪天候、出席予定者の事故
  等管理者がやむを得ないと認める理由により欠席した場合で、プロポーザル手続に支障のない範囲内でヒアリングを実
  施できるときは、再度管理者が指示した日時においてヒアリングを行うものとし、プロポーザル手続きに支障のない
  範囲内でヒアリング等を行うことが困難であると認められるときは、当該プロポーザル参加者のヒアリング実施項目に
  ついては、全て0点として取り扱うものとする。

(7) 新型コロナウイルス感染症の拡大など、やむを得ない事情により、面談による企画提案書のプレゼンテーション及び
  ヒアリングは実施せず、オンラインによるヒアリングや、選定委員による企画提案書等の書類審査のみを実施する可能
  性もある。なお、書類審査のみとする場合、企画提案書について選定委員から質問等があるときは、事前に書面にて実
  施する場合がある。最終的な審査実施方法については、企画提案書等の受領後に別途指示するもの。

 

11 審査の方法等

(1) 審査の主体

  「熊本市交通局契約事務調査会議」にて行う。

(2) 審査の基準

  交通局定期乗車券販売窓口におけるクレジットカード及び電子マネー等決済に係る指定代理納付者選定審査基準
 
によるものとする。

(3) 審査の方法

   提案書等及びヒアリングを基に審査し、最高得点者を契約候補者、次点の者を契約次点候補者として決定する。ただ
   し、最高得点者が複数ある場合は、
審査項目のうち、「取扱ブランドの種類」の合計点数が高い者を上位とする。「取扱
   ブランドの種類」の合計点数も同じ場合は、くじにより決定する。

(4) 結果については、プロポーザル参加者に対して郵送で通知する。


12 プロポーザル審査結果の公表に関する事項

 契約候補者を決定した場合は、結果(参加表明書等を提出した者の商号又は名称、参加資格の有無に関する審査結果、参加資格がないとした者はその理由、プロポーザル参加者の商号又は名称、プロポーザル参加者ごとの得点及び契約候補者の商号又は名称を含む。)を担当課での閲覧及び熊本市交通局ホームページにより公表を行うものとする

 

13 契約候補者として選定されなかった者に対する理由の説明

(1) 契約候補者とならなかった者は、契約候補者の公表を行った日の翌日から起算して5日(休日を含まな
  い。)以内に、管理者に対し、契約候補者として選定されなかった理由について、書面(様式は自由)に
  より説明を求めることができる。

(2) 管理者は、説明を求められたときは、説明を求めることができる期間の最終日の翌日から起算して7日
  (休日を含まない。)以内に、説明を求めた者に対し書面により回答する。

 

14 選定後の手続き

 契約候補者と提案内容をもとにして、業務の履行に必要な履行条件などについて協議を行う。

 正式な契約締結は令和3年(2021年)1月15日(金曜日)を予定。なお、契約候補者と協議し、合意しなかった場合は、契約次点候補者を契約候補者とする。

 

15 失格事項

次のいずれかに該当する場合は失格とする。

(1) 提出期限を過ぎて提案書が提出された場合

(2) ヒアリングを実施する場合に、ヒアリングの時間に事前の連絡なく遅れた者

(3) 提出書類に虚偽の記載があった場合

(4) 著しく信義に反する行為を起こした場合

(5) 「3 参加資格」のいずれかの要件を満たさなくなった場合

(6) 評価の公平性に影響を与える行為があった場合

 

16 その他

 (1) 手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。

 (2) 契約保証金

     熊本市契約事務取扱規則第22条の定めるところにより、契約候補者は、契約金額の100分の10以上の契約
       保証金を契約締結の時までに納付すること。ただし、利付国債の提供又は金融機関の保証をもって契約保証金の納付
       に代えることができる。また、次に掲げる場合では、契約保証金を免除とする。

     ア 保険会社との間に市を被保険者とする履行保証保険契約を結び、保証証券を契約締結の時までに提出したとき。

     イ 過去2年の間に国又は地方公共団体と種類及び規模をほぼ同じくする契約を2回以上誠実に履行し、このことを証
        するため、発注者の証明(ただし、契約書の写しに発注者が契約の適正な履行完了を認めた書類の写しを添えても
        可。)を提出したとき。

   (3)  参加表明書等に関する事項

     ア 提出期限までに参加表明書等及び提案書等を提出しなかった場合は参加者として認められないものとする。

イ 参加表明書等及び提案書等の作成及び提出(並びにヒアリング)に係る費用は、提出者の負担とする。

ウ 提出された参加表明書等及び提案書等は、返却しない。なお、熊本市情報公開条例(平成10年条例第33号)の規定により、開示する場合がある。

エ 提出された参加表明書等及び提案書等は、参加資格の確認及び提案内容の評価以外に提出者に無断で使用しない。

オ 提出期限後における参加表明書等及び提案書等の追加、差し替え及び再提出は認めない。

カ 参加表明書等に虚偽の記載をしたことが判明した場合は、この参加表明書等を無効とし、参加資格の取消し、契約候補者決定の取消し、契約締結の保留又は契約の解除等の措置をとるとともに、指名停止要綱に基づく指名停止その他の措置を行うことがある。

キ 提案書等に虚偽記載等明らかに悪質な行為があると認められる場合は、この提案書等を無効とし、契約候補者決定の取消し、契約締結の保留又は契約の解除等の措置をとるとともに、指名停止要綱に基づく指名停止その他の措置を行うことがある。

(4) 参加資格の確認を行った日の翌日から契約候補者決定までの間に、参加資格があると認めた者が参加資格がないものと判明した場合は、参加資格確認の通知を理由を付して取り消すものとする。この取り消しの通知を受けた者は、通知を受け取った日の翌日から起算して5日(休日を含まない。)以内に、市長に対して参加資格がないと認めた理由を、書面により説明を求めることができる。

(5) 提案時に提出された見積額は、本業務の参考業務規模以内で業務を実施可能であるかを判断するためのものであり、契約金額とは異なる。

(6) 基本仕様書は、業務の大綱を示すものであり、業務内容の詳細については、プロポーザル後、選定された事業者と熊本市交通局の協議により決定する。

(7) 参加申請手続きを行った後、都合により技術提案に参加しないこととなった者は、参加辞退届(様式第6号)を提出すること。

(8) 指定代理納付者として選定されて以後の辞退は原則として認めない。

(9) 指定代理納付者と選定された後に、指定代理納付者として相応しくないと本市が判断した場合は、選定を解除することがある。

 

関係書類一式

このページに関する
お問い合わせは
交通局総務課営業推進班
電話:096-361-5233
ファックス:096-361-5217
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熊本市交通局 〒862-0971 熊本市中央区大江五丁目1-40 電話:096-361-5211 FAX:096-363-5955